Wiederaufbau mit der Ukraine: Zu Beginn entlang aktueller Handelsrouten und in dynamischen Sektoren

Ukraine-Handel: Neuausrichtung und erheblicher Rückgang des (kurzfristigen) Exportpotenzials

Geopolitische Entwicklungen haben die Wirtschaft und die Außenhandelsmuster der Ukraine im letzten Jahrzehnt, einschließlich der letzten Jahre der Vollinvasion, stark geprägt. Dies gilt sowohl hinsichtlich des Volumens als auch in Bezug auf Import- und Exportrouten, aktiv gehandelte Waren und Dienstleistungen sowie hinsichtlich der Außenhandelspartner. Der hybride Krieg und die Annexion der Krim führten 2014 und in den folgenden Jahren zu einem erheblichen Rückgang der Export- und Importvolumina. Bis 2021 war eine Normalisierung der Handelsvolumina auf das Niveau vor dem hybriden Krieg erreicht worden. Aufgrund der Vollinvasion im Jahr 2022 sind die ukrainischen Exporte erneut deutlich zurückgegangen, während die Importe (inkl. kriegsbedingter Güter) einen erheblichen Aufschwung verzeichneten. 

Im Jahr 2025 lagen die ukrainischen Exporte etwa 35 Prozent unter dem Niveau von 2021, während die Importe im gleichen Zeitraum um rund 30 Prozent gestiegen sind. Daher verzeichnet die Ukraine derzeit ein Rekordhandelsdefizit von 28 Prozent des BIP. Die Importe beliefen sich im Jahr 2025 auf rund 90 Mrd. USD, verglichen mit Exporten in Höhe von rund 38 Mrd. USD. Infolgedessen beliefen sich die Handelsdefizite der Ukraine in den letzten Jahren auf rund 40 bis 60 Mrd. USD, verglichen mit rund 8 bis 10 Mrd. USD vor der groß angelegten Invasion. Die Wiederbelebung der Exporte (einschließlich Sektoren mit komparativen und/oder Wettbewerbsvorteilen wie Landwirtschaft, IT- und Verteidigungstechnologie sowie IT-Dienstleistungsexporte) und traditioneller Exportrouten (z. B. für Agrarprodukte) nach einer möglichen Konfliktstabilisierung wird entscheidend sein, um zu einem stabileren makroökonomischen Gleichgewicht zurückzukehren. In solch einem Szenario würde sich auch der chronische Bedarf an substanzieller externer und westlicher makrofinanzieller Hilfe erheblich verringern. In den nächsten zwei bis drei Jahren sehen wir das Potenzial, die Exporte der Ukraine auf ein Niveau von rund 70 bis 80 Mrd. USD zu steigern, während die Importe voraussichtlich bei etwa 100 bis 115 Mrd. USD liegen werden.

Im Folgenden werden wir Branchen und/oder Regionen identifizieren, die Exportchancen für die Ukraine und/oder Geschäftsmöglichkeiten für westliche bzw. ausländische Unternehmen bieten könnten. In einer frühen Phase der Konfliktstabilisierung (1 bis 2 Jahre) werden die Wirtschaftstätigkeit und die Wiederaufbaubemühungen höchstwahrscheinlich von aktuellen Handels- und Importmustern geprägt sein. Dies gilt umso mehr, als jede Konfliktbeilegung zunächst eine Phase anhaltender Unsicherheit nach sich ziehen könnte. Darüber hinaus spiegeln die aktuellen Handelsbeziehungen bereits die laufenden Wiederaufbaumaßnahmen während des Krieges sowie militärische Erfordernisse wider. Wir gehen davon aus, dass beide Faktoren in der Anfangsphase der Konfliktstabilisierung weiterhin eine entscheidende Rolle spielen werden. Die Einleitung groß angelegter Wiederaufbaumaßnahmen wird Zeit in Anspruch nehmen, während die Aufrechterhaltung einer substanziellen militärischen Abschreckung für die Ukraine von entscheidender Bedeutung bleibt. Zudem wird es einige Zeit dauern, bis traditionelle Handelswege außerhalb der EU wieder geöffnet werden können. In bestimmten Fällen wird ein umfassender Wiederaufbau der Infrastruktur erforderlich sein. Darüber hinaus wird es einige Zeit dauern, bis Ausländische Direktinvestitionen (ADI) deutlich anziehen. Daher ist es von entscheidender Bedeutung, die wichtigsten Triebkräfte der aktuellen Außenhandelsbeziehungen der Ukraine zu verstehen, auch wenn sich diese in einem stabileren Umfeld möglicherweise wieder allmählich verändern werden. Die folgende Analyse bietet einen umfassenden Überblick über die Außenhandelsmuster der Ukraine mit besonderem Schwerpunkt auf den Handelsbeziehungen zur Europäischen Union (EU) und den sich daraus ergebenden Geschäftsmöglichkeiten.

EU als zentraler Handels- und Investitionspartner: Weiteres Wachstum bei Handel und ausländischen Investitionen eng verknüpft 

Insgesamt hat sich die EU im letzten Jahrzehnt sowohl bei den Exporten als auch bei den Importen zum wichtigsten Handelspartner der Ukraine entwickelt. Seit dem Assoziierungsabkommen mit der EU im Jahr 2014 und den Bestrebungen der Ukraine nach einer EU-Integration sind die Exporte in die EU deutlich gestiegen und standen 2025 für 58 Prozent der ukrainischen Exporte, gegenüber rund 26 Prozent im Jahr 2013. Allerdings verlief der Anstieg des EU-Anteils am ukrainischen Handel von 2013/2014 bis 2021 (Handelsanteil bei etwa 40 Prozent) eher schrittweise, und erst die Vollinvasion schuf völlig neue Realitäten und Handelserfordernisse. Derzeit sind Polen, Deutschland, Italien, die Niederlande und Spanien die wichtigsten EU-Exportmärkte für die Ukraine, wobei Polen während der Phasen des hybriden Krieges und des umfassenden Krieges zum größten EU-Handelspartner avancierte. Auch die Importe aus der EU stiegen, vor allem bei Maschinen, Lebensmitteln und Chemikalien, wobei die EU im Jahr 2025 fast die Hälfte der Importe der Ukraine ausmachte. Wichtige und/oder benachbarte EU-Länder (Polen, Deutschland, Italien, Tschechien, Slowakei) spielen eine zentrale Rolle bei der Versorgung mit kritischen Gütern, insbesondere während der Kriegsphase.

Mit einem Anteil von 50 Prozent hat der Anteil des Außenhandels mit der EU am gesamten ukrainischen Handel ein Niveau erreicht, das wir in Teilen der EU-Beitrittskandidatenländer auf dem Westbalkan beobachten, wobei in der Ukraine in den letzten Jahren stärkere Zuwächse zu verzeichnen waren. Allerdings hat der Grad der Handelsintegration noch nicht das Niveau der industrialisierten EU-Mitgliedstaaten in Zentral- und Südosteuropa (Tschechien, Slowakei, Ungarn, Polen) erreicht, wo der Handel mit der EU etwa 70 Prozent des Gesamthandels ausmacht, in einigen Fällen sogar 80 Prozent. Daher bleibt noch ein gewisses Aufwärtspotenzial bestehen. Dies gilt insbesondere dann, wenn die Durchdringung der Ukraine mit ADI in den Jahren nach einer Konfliktbeilegung zunimmt. Was die ADI betrifft, bleibt die EU der dominierende Investor in der Ukraine, wobei der Anteil der EU-Direktinvestitionen am gesamten ADI-Bestand auf oder über dem Niveau der westlichen Balkanstaaten und/oder der EU-Mitgliedstaaten in CE/SEE liegt. Der Gesamtbestand an ADI bleibt in der Ukraine jedoch auf einem sehr niedrigen Niveau, eine Entwicklung, die sich wahrscheinlich erst sehr allmählich ändern wird, sobald eine nachhaltigere Konfliktbeilegung erreicht ist. 

Wiederaufbau gemeinsam mit der Ukraine – die EU ist nicht der einzige Akteur

Insgesamt bieten die tiefgreifende wirtschaftliche Integration zwischen der EU und der Ukraine sowie die Handelsbeziehungen Chancen für Unternehmen in den Bereichen Maschinenbau, Agrarexporte, Lebensmittelverarbeitung, Energieausrüstung sowie Dual-Use- und verteidigungsbezogene Produkte und Dienstleistungen, die den EU-Standards und -Anforderungen entsprechen. 

Es gilt jedoch zu berücksichtigen, dass sich China zum wichtigsten bilateralen Handels- bzw. Importpartner für die Ukraine entwickelt hat. Seit 2016 ist China (nach der EU) der zweitgrößte Importeur in die Ukraine, wobei das Importvolumen aus China stetig zunimmt. Die Importe aus China haben sich seit Beginn des umfassenden Krieges deutlich beschleunigt und erreichten im Jahr 2025 fast 20 Mrd. USD, was ca. 22 Prozent der Gesamtimporte entspricht. Relativ gesehen ist der Anteil der Importe aus China gegenüber etwa 10 Prozent im Jahr 2015 deutlich gestiegen. Unserer Einschätzung nach spielen dabei der Preis, die Fähigkeit zur schnellen Lieferung und die Massenproduktion eine wesentliche Rolle. Daher bezieht die Ukraine einen erheblichen Teil ihrer Importe aus China im Maschinenbausektor, darunter Elektroautos, Anlagen zur Energieerzeugung und -einsparung sowie Komponenten für die Elektronik. Wir betrachten die Handelsbeziehungen mit China auch als einen unterstützenden Faktor für die wesentlichen Fortschritte der Ukraine im Bereich der Verteidigungstechnologie. Im Jahr 2025 war China eindeutig der größte bilaterale Importpartner der Ukraine und übertraf damit die Gesamtimporte aus Deutschland und Polen. Es scheint, dass China bestimmte Produkte und eine Flexibilität bietet, die westliche Handelspartner derzeit nicht bieten können. Auf Einzelstaatsebene haben sich die USA in jüngster Zeit nach der Türkei zu einem der fünf wichtigsten Handelspartner der Ukraine entwickelt. Es ist logisch, dass die US-Importe in die Ukraine während des umfassenden Krieges zunehmen, insbesondere im Jahr 2025, als das Konzept der militärischen Hilfe für die Ukraine auf den kommerziellen Kauf von Waffen und militärischer Ausrüstung (PURL-Programm) umgestellt wurde. Daher erscheint ein Anstieg der Importe um 33 Prozent auf das historisch höchste Volumen von 4,6 Mrd. USD gerechtfertigt, wenn man die oben genannten Argumente in Verbindung mit höheren Kohleimporten eines ukrainischen (privaten) Metallurgieunternehmens vor dem Hintergrund heimischer Knappheiten berücksichtigt. 

Insgesamt sieht es so aus, als würden sowohl die USA als auch China einen angemessenen Anteil am Ukraine-Wiederaufbau übernehmen und wichtige Partner beim Wiederaufbau der Ukraine gemeinsam mit den Ukrainern bleiben. Für China wäre dies ein Mittel, um (inländische) Überkapazitäten zu bewältigen, während die USA ihren Kurs der Kommerzialisierung der Ukraine-Unterstützung wahrscheinlich fortsetzen werden. Nicht zu vergessen ist, dass das kürzlich unterzeichnete Mineralienabkommen zwischen den USA und der Ukraine – das auch anderen Partnern offensteht – konkrete Möglichkeiten zur Wiederbelebung der ukrainischen Exporte bietet. In diesem Zusammenhang ist es wichtig zu betonen, dass auch die EU im Jahr 2021 eine Rohstoffpartnerschaft mit der Ukraine unterzeichnet hat (die bislang jedoch noch nicht allzu viele greifbare Vorteile gebracht hat). Was die wirtschaftlichen Beziehungen zu China betrifft, sehen wir ein gewisses Potenzial zur Ankurbelung der ukrainischen Exporte. Derzeit erscheinen die Wirtschaftsbeziehungen angesichts des erheblichen relativen Anstiegs der chinesischen Importe recht unausgewogen, während Chinas Anteil an den ukrainischen Exporten deutlich unter den Niveaus von 2015 und 2021 bleibt. 

Aus regionaler Perspektive ist es wichtig zu betonen, dass neben Polen als wichtigstem Handelspartner der Ukraine bis zum Jahr 2025 vier Länder aus CE/SEE zu den zehn wichtigsten bilateralen Handelspartnern zählen (Tschechien, Rumänien, Ungarn, Slowakei) – noch vor größeren westlichen EU-Volkswirtschaften wie den Niederlanden oder Spanien. Tatsächlich entfallen derzeit rund 22 Prozent des ukrainischen Außenhandels auf die großen CE/SEE-Volkswirtschaften, ein Anstieg gegenüber 14 bis 15 Prozent in den Jahren 2015 und 2021. Daher dürfte der Wiederaufbau der Ukraine mit der Ukraine einen erheblichen Beitrag der benachbarten CE/SEE-Länder beinhalten, die in Kriegszeiten als wichtige Quelle wirtschaftlicher Stabilität fungierten. Zudem sind die Handelsbeziehungen der Ukraine zu den CE/SEE-Ländern hinsichtlich Ex- und Import ausgewogen. Während die meisten CE/SEE-Länder (mit Ausnahme Ungarns) ihren Anteil am ukrainischen Außenhandel in den letzten zehn Jahren stark gesteigert haben, stagnierten die Handelsbeziehungen zu Österreich relativ gesehen bei etwa 1 Prozent des Gesamthandels. Es besteht Potenzial, den bilateralen Handel in einem stabileren Umfeld zu vertiefen. Was den weiteren wirtschaftlichen Austausch der Ukraine mit den CE/SEE-Ländern betrifft, erwarten wir, dass ein beträchtlicher Teil der Geschäfte im Zusammenhang mit KMU stattfinden wird. Darüber hinaus könnten kleinere Investitionen und/oder ausländische Direktinvestitionen aus diesen Ländern in die Westukraine fließen. In diesem Zusammenhang sehen wir die Raiffeisen Bank International und ihr Bankennetzwerk gut positioniert, um neben den breit angelegten außenhandelsbezogenen Geschäftsaktivitäten auch regionale Geschäftsmöglichkeiten zu unterstützen. In diesem Zusammenhang ist anzumerken, dass auch die Türkei ein wichtiger Handelspartner der Ukraine ist und ihren Anteil am ukrainischen Handel fast auf das Niveau Deutschlands gesteigert hat.

Wir gehen davon aus, dass die Ukraine bestrebt ist, ihren Handel mit der EU auszubauen, aber auch pragmatisch mit China, den USA oder anderen Ländern zusammenarbeiten wird, wenn dies den vitalen Interessen des Landes dient und die EU nicht in der Lage oder nicht willens ist, geeignete Produkte in relevanten Wirtschaftssektoren bereitzustellen.

Geschäftspotenzial in Landwirtschaft und bei Lebensmittel- und Mineralienexporten

Die Landwirtschaft bleibt der führende Exportsektor der Ukraine, insbesondere in Richtung der EU-Länder, auf die im Jahr 2025 fast 46 Prozent Agrargüterexporte entfielen. Trotz kurzfristiger Rückgänge aufgrund der Wiedereinführung von Kontingenten Mitte 2025 und schwankender Ernteerträge weist der Sektor aufgrund der fruchtbaren Böden der Ukraine und des steigenden Anteils an verarbeiteten Erzeugnissen ein nachhaltiges Wachstumspotenzial auf. Der Ausbau der Exporte in die EU und die Wiederherstellung der Seewege nach dem Krieg werden die Chancen in diesem Sektor weiter verbessern. Exportchancen bestehen insbesondere auf den asiatischen und afrikanischen Märkten (z. B. Ägypten, Indien), die in den letzten Jahren des aktiven Krieges an Bedeutung verloren haben. Die Wiederherstellung von Exportkanälen und der Exportinfrastruktur (Häfen, Lagerhäuser), die den Agrarhandel in andere Teile der Welt als die EU erleichtern, könnte zudem gewisse negative Tendenzen im Zusammenhang mit dem starken Wachstum der ukrainischen Agrarexporte in die EU abmildern. Agrarexporte nach China könnten zudem dazu beitragen, die bilateralen Handelsbeziehungen auszugleichen. Für die Zukunft sehen wir auch gewisses Potenzial bei den Rohstoff- und Mineralienexporten aus der Ukraine, die historisch gesehen und in der Zeit vor dem hybriden Krieg eine größere Bedeutung hatten als derzeit. Die Wiederherstellung von Mineralien-Exportströmen wird jedoch zunächst erhebliche Investitionen erfordern. Daher scheint das kurzfristige Potenzial für eine Steigerung der Mineralienexporte begrenzt zu sein, während entsprechende Rohstoffabkommen die dringend benötigten Investitionsaktivitäten unterstützen sollen.

Solide ukrainische Exporte von Maschinen, Chancen in der Verteidigungstechnik

Maschinen haben sich zum zweitgrößten ukrainischen Exportprodukt in die EU entwickelt und verzeichneten während des hybriden Krieges und sogar während des vollumfänglichen Konflikts ein stetiges Wachstum. Wir sehen den Beitrag kleiner ukrainischer Firmen und/oder ausländischer Tochtergesellschaften, die gut in internationale Lieferketten integriert sind (Automobilindustrie, Landmaschinen und Haushaltsgeräte), in Verbindung mit ihrer stabilen Geschäftstätigkeit aufgrund ihres Standorts überwiegend in der Westukraine als Hauptgrund für dieses bemerkenswerte Abschneiden. Daher liegt der Anteil der Maschinenausfuhren an den Gesamtausfuhren im Jahr 2025 bei 17 Prozent und hat damit den Exportanteil von 2013 übertroffen. Wir sind der Ansicht, dass eine solide Grundlage vorhanden ist, um die Wirtschaftstätigkeit und die Exporte im verarbeitenden Gewerbe im Falle des Kriegsendes innerhalb kurzer Zeit anzukurbeln. Eine substanziellere weitere industrielle Produktionssteigerung muss jedoch von substanziellen Investitionen und Planbarkeit im Hinblick auf die (Preis-)Sicherheit im Energiebereich flankiert werden.

Infolge der russischen Vollinvasion hat sich die Ukraine zu einem weltweit führenden Hotspot für Verteidigungstechnologie entwickelt. Die angespannte geopolitische Lage auf globaler Ebene könnte eine günstige Gelegenheit bieten, von diesen Errungenschaften zu profitieren. Wir beobachten eine gestiegene Nachfrage nach ukrainischen Militärtechnologien, insbesondere nach Luftabwehrsystemen für die Bekämpfung von Drohnen und Raketen, wobei das Interesse aus Ländern des Nahen Ostens, Europas und Asiens zunimmt. Daher bietet der Maschinenbau- und Verteidigungstechnologiesektor ein starkes Exportpotenzial, einschließlich des Bedarfs an Investitionsgütern für den Wiederaufbau nach dem Krieg und der Ausweitung militärbezogener Exporte. Darüber hinaus könnten Exporte moderner Verteidigungstechnologie die Grundlage für längerfristige Wartungsdienstleistungen sowie für damit verbundene IT-Dienstleistungsexporte bilden. Auch in Zukunft wird der exportorientierte ukrainische Verteidigungstechnologiesektor weiterhin bestimmte Technologieimporte benötigen, während die Ukraine daran interessiert sein könnte, die Abhängigkeit von China in bestimmten Produktbereichen schrittweise zu verringern. Daher sehen wir erhebliches Potenzial für westliche Unternehmen in den Bereichen IT-Infrastruktur und Güter mit doppeltem Verwendungszweck (Dual Use).

Importschwerpunkt auf Maschinen, Energie und Verteidigungsgüter

Die Struktur der Importe aus der EU wird von Maschinen (einschließlich Waffen und Energieausrüstung), Lebensmitteln und Chemikalien dominiert. Der Ukraine-Krieg hat die Importe von Maschinen für Verteidigungszwecke und die Instandsetzung der Energieinfrastruktur sowie von Energieressourcen – vor allem Brennstoffe, Gas und Strom aus EU-Ländern, die für die Aufrechterhaltung der Energiestabilität der Ukraine entscheidend sind – stark ansteigen lassen. Der Wiederaufbau nach dem Krieg wird die Importnachfrage nach Investitionsgütern und Dienstleistungen aus der EU weiter ankurbeln. Wir gehen davon aus, dass China beim Wiederaufbau der (Energie-)Infrastruktur eine Rolle spielen wird, während sich die Ukraine bei Importen im Verteidigungsbereich und im Bereich der Güter mit doppeltem Verwendungszweck teils auf die Zusammenarbeit mit dem Westen und der EU konzentrieren dürfte. Wir sind jedoch der Ansicht, dass auch der Energiesektor westlichen (europäischen) Unternehmen erhebliche Import- und Investitionsmöglichkeiten bieten wird.

Logistische und geopolitische Reorientierungen werden sich nicht mehr zurückentwickeln

Die Blockade der Seewege durch den Aggressor Russland hat dazu geführt, dass der Großteil der Exporte auf Landwege durch benachbarte EU-Länder verlagert wurde, wodurch deren Bedeutung gestiegen ist. Nachbarländer, insbesondere Polen, haben sowohl aufgrund ihrer geografischen Nähe als auch aus der durch die Kriegsstörungen bedingten Notwendigkeit heraus stetig an Bedeutung für Importe und Exporte gewonnen. Dieser geografische Faktor bietet Chancen in den Bereichen Logistik, Transport und Lieferkettendienstleistungen innerhalb des Handelskorridors zwischen der EU und der Ukraine. Wir gehen nicht davon aus, dass sich die Außenhandelsmuster der Ukraine ohne Weiteres wieder auf den Stand vor dem umfassenden Krieg zurückentwickeln werden. Wir sehen jedoch erhebliches Potenzial, die ukrainischen Exporte durch Investitionen in die logistische Infrastruktur anzukurbeln, die zusätzlichen Handel über Seewege ermöglichen kann – wobei es sich dabei überwiegend um Handel außerhalb der EU handeln wird, z. B. mit Asien, Afrika und teilweise der Türkei.

Exportchancen für die Ukraine im Dienstleistungs- und IT-Sektor

Während die Vollinvasion traditionelle ukrainische Dienstleistungsexporte wie Transitdienstleistungen stark beeinträchtigte, bleibt der IT-Sektor eine solide Quelle für Einnahmen aus Exporten in die EU und weltweit. Die IT-Dienstleistungsexporte verzeichneten zwar während des Kriegs einen gewissen Rückgang, dürften sich nach dem Krieg jedoch deutlich erholen, wobei sich Chancen für digitale Dienste, militärbezogene Technologiedienstleistungen und IT-Projekte im Zusammenhang mit dem Wiederaufbau bieten. Durch den umfassenden Krieg sah sich der IT-Sektor, wie andere Wirtschaftssektoren auch, mit rückläufigen Aufträgen und der aktiven Mobilisierung von Mitarbeitern konfrontiert. Nach einem Höchststand im Jahr 2021 gingen die IT-bezogenen Exporte leicht zurück und stabilisierten sich während des umfassenden Krieges bei etwa 6,6 bis 6,9 Mrd. USD. Dennoch ist der starke Wachstumstrend der letzten 15 Jahre ein klarer Beleg für die strategische Bedeutung des Sektors. Während Transportdienstleistungen 2013 mit einem Anteil von bis zu 39 Prozent das Gros der ukrainischen Dienstleistungsexporte ausmachten, sank dieser Anteil bis 2025 auf nur noch 16 Prozent. Der IT-Sektor hingegen verzeichnete einen bemerkenswerten Anstieg seines Beitrags zum Dienstleistungsexport von 6 Prozent im Jahr 2013 auf 43 Prozent aktuell. Wir sehen ein Potenzial, die IT-(Dienstleistungs-)Exporte in den nächsten zwei bis drei Jahren auf 10 bis 15 Mrd. USD zu steigern. Optimistische Annahmen und/oder politische Ambitionen auf lokaler Ebene zielen auf IT-Dienstleistungsexporte in Höhe von rund 20 Mrd. USD bis 2030 ab. Damit würde die Ukraine zu den zehn weltweit führenden Ländern im Bereich der IT-Dienstleistungen gehören. 

Auch wenn das kurzfristige Potenzial des IT-Sektors durch Sicherheitsrisiken eingeschränkt ist, glauben wir, dass ein Ende des Krieges und das Wegfallen operativer Risiken die Erholung des Sektors erheblich stärken werden. Ein rascher Ausbau in diesem Sektor wird durch den begrenzten Bedarf an Sachinvestitionen sowie durch operative Flexibilität unterstützt. Wir gehen zudem davon aus, dass ein erhebliches Potenzial für den Export neuer Waffen und militärbezogener Technologien im Bereich der Verteidigungstechnologie zu einem Anstieg der Exporte von Dienstleistungen im Zusammenhang mit Wartung und Betrieb führen wird. Darüber hinaus ist der erhebliche Digitalisierungsbedarf in Westeuropa ebenfalls ein unterstützender Faktor für innovative Lösungen und/oder IT-(Dienstleistungs-)Exporte aus der Ukraine.

Zusammenfassung: Strategische Handelsneuausrichtung der Ukraine – EU muss Chancen im IT- und Verteidigungssektor nutzen

Die strategische Annäherung der Ukraine an die EU, jüngste kriegsbedingte Handelsverschiebungen sowie das Assoziierungsabkommen von 2014 bieten einen soliden Rahmen für den Ausbau des EU-Ukraine-Handels. Zentrale Geschäftsmöglichkeiten liegen im Bereich der ukrainischen Exporte von Agrargütern, Maschinen und Militärtechnologie plus IT-Dienstleistungen, der Logistik sowie bei Importen in den Sektoren (Energie-)Technologie sowie Dual-Use- und Rüstungsgüter. Europäische Unternehmen sollten gut vorbereitet sein, um das Geschäftspotenzial in Sektoren wie Dual-Use- und Verteidigungstechnologie zu nutzen. Wir sehen ein erhebliches Potenzial für die Ukraine, diesen neu geschaffenen Wettbewerbsvorteil zu nutzen, während es unwahrscheinlich ist, dass traditionelle (exportorientierte) Wirtschaftssektoren oder -aktivitäten wieder das Vorkriegsniveau erreichen werden (z. B. Stahl, Metallurgie). Im Hinblick auf den Ukraine-Wiederaufbau wird die EU mit konkurrierenden Forderungen anderer wichtiger Unterstützer der Ukraine konfrontiert sein, die derzeit nicht zu den 15 bis 20 wichtigsten Handelspartnern der Ukraine gehören (z. B. die nordischen Länder, Japan, Korea) sowie insbesondere China. Die EU muss dieser Herausforderung fundiert begegnen, ohne ihre eigenen Interessen aus den Augen zu verlieren.